Чтобы каждый делал свое дело

Заседание открыл А.В.Злобин, который озвучил тему – задолженность населения предприятиям ЖКХ, и предложил приступить к обсуждению темы. Наш корреспондент первым задал вопрос о растущей задолженности населения за коммунальные услуги, что сильно влияет на финансовое состояние ресурсоснабжающих предприятий.
О.В.Лоншаков: – Население Тамбовского района стремительно наращивает долги за потребленные тепло и воду. На сегодняшнюю дату общая сумма долга достигла 18 млн. 647 тыс. рублей. За 2016 год задолженность выросла на 4 млн. рублей. Конечно, предприятия ЖКХ района ведут претензионную работу, так в службе судебных приставов находится 457 исков, на общую сумму 13801 тыс. руб, в судебных органах находится 82 иска на общую сумму 2076 тыс. рублей, но все мы понимаем, что эти средства будут взыскиваться с должников не один год, а деньги на проведение ремонтов, заготовку угля и др. мероприятия нужны уже сегодня. Необходимо более плотно работать с населением, руководителями предприятий и добиться того, чтобы, не накапливались новые долги, и покрыть старые. Есть немало путей решения этой проблемы.
М.М.Морозова: – Да, у граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, есть возможность реструктуризировать свой долг и получать в дальнейшем субсидию, стоит только обратиться с заявлением в ресурсоснабжающую организацию. Там помогут разрешить проблему покрытия долга.
Верховным судом РФ принято постановление о списании долгов за «коммуналку» и налогов с банковских карт неплательщиков по упрощенной процедуре. Теперь поставщики жилищно-коммунальных услуг смогут получить решение суда о взыскании средств в ускоренном порядке в течение всего нескольких дней. Новое правило касается всех неоплаченных платежей за последние 10 лет. Кстати, упрощенная процедура взыскания долгов с банковских счетов распространяется только на нарушения, которые очевидны. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами и признаваемыми должников.
В этом случае компания-оператор услуг или налоговая инспекция смогут просто принести документы в суд и получить судебный приказ о взыскании долгов. После этого исполнительное производство по делу начинают судебные приставы, которые могут списывать долги со всех найденных счетов должника. При этом соответствующие органы обязаны поставить самого неплательщика в известность обо всех стадиях судебного и исполнительного производства. Должник даже получит право исправиться и сможет погасить задолженность в течение 10 дней после вынесения судебного приказа. В этот же срок он может и обжаловать решение.
А.В.Злобин: – Понятно всё, что касается должников. Но не меньшей проблемой для предприятий ЖКХ стали самовольные врезки в водопровод и теплосети жителями многоквартирных и частных домов. Как бороться с такими, с позволения сказать, «ворами»?
В.В.Битков: – Как правило, незаконно подключенными к теплоснабжению оказываются гаражи, кухни, бани и веранды. Расширяя площадь своего жилого имущества, его владельцы «забывают» оплачивать новые дополнительные квадраты, делают вид, что не знают о наказании в виде штрафа за самовольное подключение и использования тепловой энергии и воды.
Могу привести немало примеров того, когда в доме имеется водосчетчик и коммунальная услуга оплачивается должным образом, а потребляемая на хознужды тайно во дворе учёту не подлежала.
Еще раз отмечаем, что самовольные врезки в водопровод – злостное нарушение российского законодательства. Вся магистраль находится под управлением коммунальной службы и такой вопрос в обязательном порядке должен решаться через неё. В противном случае нарушителей ждет непременное наказание – серьезный штраф, согласно ст. 7.19 и 7.20 КоАП РФ. Суммы штрафа в зависимости от юридической принадлежности от 1500 рублей до 30 тыс. рублей.
Владельцы частных домов и жильцы многоквартирных домов могут избежать ответственности и штрафов, если, имея самовольную врезку в водопроводную и тепловую сеть, обратятся с заявлением в управляющую или ресурсоснабжающую организации о возможности узаконить подключение. Будет создана комиссия, оформлен акт о незаконной врезке и произведено её отключение. Или можно по желанию владельцев не отключать, а узаконить врезку. Это позволит и дальше пользоваться водой или теплом, но уже оплачивать услугу по тарифу.
Мы в еженедельном режиме делаем обходы по квартирам и домам с целью выявления незаконных врезок. Немало находим таких самовольных подключений в водопровод. Совсем недавно из-за подобной врезки слили воду в многоквартирном доме по ул. Ленинской, 99, кто-то решил в квартире сделать ремонт, облегчить себе жизнь – в результате «разбомбили» теплотрассу, нанесли системе весомый урон.
В частном доме по ул. Калининской была обнаружена, судя по всему, многолетняя врезка в водопровод для хозяйственных нужд владельцев.
Несколько врезок, которыми уже не пользовались, комиссия обнаружила в других частных домах. А в одной из квартир по ул. Комсомольской, 14 мы обнаружили врезку в батарею, хорошо замаскированную. Примеров можно привести десятки.
Все эти врезки – опасное явление. Перепады давления могут спровоцировать аварию в сети, сильно портят качество воды, делая её грязной, вперемешку с песком, окалиной и реагентом. Люди об этом не задумываются, удовлетворяя незаконно свои сиюминутные интересы. А состояние водо- и теплотрасс, качество предоставляемых коммунальных услуг заметно ухудшается из-за этих нерадивых любителей подключиться «на дармовщину».
Хочется еще и еще раз напомнить нашим гражданам: подключение к водопроводу и тепловым сетям должно осуществляться только с согласия соответствующих служб. Иначе вам не избежать крупных штрафов, или даже судебных разбирательств. На самом деле проблема не только в штрафах, по факту выходит, что предприятие несёт не запланированные расходы на производство тепловой энергии, либо подачу воды, данные расходы ни кем не оплачиваются, что совместно с текущими неплатежами населения приводит к отсутствию средств на проведение ремонтных работ, несвоевременной выплате заработной платы и даже к банкротству предприятий.
С.В.Гречихин: – В январе 2017 года во всех сельсоветах района созданы специальные комиссии по проверке незаконных врезок в системы водо- и теплоснабжения. Эти комиссии особенно активно работают сегодня. Мы проверили десятки домов, выявили немало фактов нарушений. Проверки продолжатся в течение всего отопительного сезона. С текущего года работа по борьбе с несанкционированными врезками находится на контроле администрации Тамбовского района, для её проведения подключены не только управляющие и ресурсоснабжающие организации, но и депутаты сельсоветов, полиция, общественность. Мы надеемся на положительный результат.
А.В.Злобин дал краткий анализ текущего отопительного сезона, своевременной подготовке к отопительному периоду всеми предприятиями и котельными. Было затрачено на это 14 млн. рублей. Много сил потратили сами коммунальщики, работая без выходных, чтобы обеспечить отопительный сезон. И он проходит хорошо, без срывов и аварий.
А.В.Дмитренко: – ООО «Тамбовская управляющая компания» старается делать всё, чтобы улучшился быт наших граждан. За 2016 год нашим предприятием промыты системы всех многоквартирных домов, находящихся в управлении. Окрашены и покрыты антигрибковым слоем фасады, проведен ремонт 17-ти подъездов, шести подвалов, сделан капремонт проводки одного подъезда в многоквартирном доме. Отремонтированы детские площадки на придомовых территориях, подвозился песок и грунт для высадки цветов.
В 2017 году планируем ремонт подъездов в домах, расположенных в Тамбовке по ул. Штойко, 8А, и №59, 50 лет Октября 72, а также подъезды многоквартирных домов в с. Новоалександровка, и один подъезд в с. К-Демьяновка. Во всех многоквартирных домах будет проведена ревизия тепловых узлов, при необходимости – их ремонт. В ряде многоквартирных домов запланирован ремонт общедомовых систем электроснабжения.
О.В.Лоншаков: – Есть еще одна трудно пока разрешимая проблема – качество питьевой воды. По данным Управления Роспотребнадзора области на территории Тамбовского района наблюдается осложнение по качеству питьевого водоснабжения. Тамбовский район занимает 3-е ранговое место среди территорий области с наихудшим качеством воды (каждая третья отобранная проба не соответствует требованиям по санитарно-химическим показателям).
А.В.Злобин: – Здесь следует сказать, что ухудшение качества питьевой воды зависит от ряда объективных и субъективных факторов. Первое – это природное превышение содержания железа в питьевой воде. Для его удаления необходимо провести подбор и приобретение соответствующего дорогостоящего оборудования на каждый источник водоснабжения. В настоящее время администрацией района проводится мониторинг и подбор соответствующего оборудования на один из водозаборов района, определяются возможные пути и источники его приобретения.
Второе – физический износ систем водоснабжения. Ежегодно предприятиями ЖКХ проводится работа по промывке систем водоснабжения, замене отдельных участков водопроводных сетей. Эта работа тоже находится на контроле администрации района.
Третье – наличие несанкционированных врезок в систему тепло- и водоснабжения, о чем мы говорили выше. При подсоединении горячей воды из системы отопления к смесителю, так называемая сетевая вода попадает в систему водоснабжения, в результате во всем доме с такой врезкой мы имеем некачественную воду.
С.В.Гречихин: – Тамбовский сельсовет серьезно занимается решением улучшения качества воды от водонапорной башни «Центральная» в с. Тамбовка. Подготовлен проект на бурение новой скважины. Проект и другие необходимые документы представлены в Министерство ЖКХ Амурской области и будут рассмотрены при формировании заявки на выделение средств в рамках Программы «Модернизация ЖКХ». На контроле эта ситуация и в Роспотребнадзоре.
Корр.: – К нам в редакцию поступают жалобы от жителей микрорайона, проживающих вблизи котельной «База» по ул. Техническая, 48 на угольную пыль и шлак.
О.В.Лоншаков: – Мы знаем об этой проблеме. В наступившем Году экологии эта котельная в плане на отключение. Надеемся, люди больше от этого не будут страдать. Тепло будет подаваться котельной «ТАПС-2», которая более соответствует санитарным и экологическим требованиям.
Корр.: – С января 2017 года начинает действовать новый порядок формирования платежей за услуги ЖКХ. Не могли бы вы разъяснить суть этого нового порядка?
О.В.Лоншаков: – Да, с января для собственников многоквартирных домов из квитанций за коммунальные платежи уйдёт графа «Плата за ОДН». Данные расходы теперь включены в состав жилищных услуг и будут называться «плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирных домах» (исключение составляют дома с непосредственной и нереализованной формой управления).
Стоит отметить, что речь не идет о появлении новой строки в квитанции. Общедомовые нужды потребители коммунальных услуг оплачивали и раньше, но платеж входил в состав коммунальных услуг. Данная плата, как и прежде, будет рассчитываться на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения, но не будет превышать норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, установленный Постановлением Правительства области от 30.08.2012 № 466. Хочется обратить внимание, что для первичного включения в плату за содержание и ремонт жилого помещения указанных расходов не требуется решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, в дальнейшем же решение собрания необходимо.
При этом управляющая компания может заключить договор переуступки права требования начисления и сбора платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирных домах ресурсоснабжающим организациям. В этом случае строка за данный вид услуги останется в квитанции ресурсоснабжающей организации.
Указанные нововведения являются стимулом для управляющих организаций в части активизации работы по снижению сверхнормативных расходов на содержание общедомового имущества путём проведения энергосберегающих мероприятий в многоквартирном доме: проверять приборы учета, устанавливать антимагнитные пломбы, выявлять фактически проживающих граждан, несанкционированные подключения к внутридомовым инженерным сетям и т.д.
Сфера ЖКХ – это очень сложное направление деятельности. Её нормальное функционирование в одинаковой мере зависит как от ресурсоснабжающих организаций, так и от самих жильцов. Когда и те, и другая стороны прикладывают максимум усилий для четкой работы служб и содержания должным образом помещений, придомовых территорий, то и результат будет налицо.